北京“限塑十条”发布_政策法规_资讯

近日，除了双十一，塑料行业还发生了一件大事！为贯彻落实国家发展改革委、生态环境部《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(发改环资〔2020〕80号)工作要求，北京市发展和改革委会同市生态环境局研究起草了《北京市塑料污染治理行动计划(2020—2025年)》(征求意见稿)，并向社会公开征集意见，公开征集时间为2020年11月10日至12月9日。

这个就是我们所说的“限塑十条”，那么，究竟讲了什么？

1、发挥北京冬奥会在塑料污染治理方面的示范引领作用

制定并组织实施《北京2022年冬奥会和冬残奥会落实〈关于进一步加强塑料污染治理的意见〉的工作方案》，进一步细化完善塑料污染治理的具体措施。对国家明令禁止生产、销售的塑料制品，在北京冬奥组委管理的竞赛场馆、非竞赛场馆、签约酒店、服务场所/流线，以及相关业务领域、办赛环节严格禁止使用；在不影响赛会举办，不过度影响公众观赛前提下，尽可能地减少其他品类塑料制品使用；加快推进新理念、新技术、新产品在北京冬奥会场景应用，为本市塑料污染治理工作做出示范。

2、禁止、限制部分塑料制品的生产、销售

严格落实国家有关要求，全市范围内禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜；到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，禁止生产含塑料微珠的日化产品；到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。市级有关部门要加大监督执法力度，确保禁限措施有效实施。

3、推动六大重点行业塑料污染治理

聚焦餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产等六大重点行业强化减塑力度，严控一次性塑料制品向自然环境泄露。(因文章篇幅限制，具体内容下文介绍。)

4、加强重点场所重点沿线塑料污染治理

聚焦北京市各体育场馆、旅游景区、文化设施、交通场站等四类重点场所，河道、公路、铁路、背街小巷等四类重点沿线，协同推动塑料污染治理。(因文章篇幅限制，具体内容下文介绍。)

5、开展减塑生活创建

深入落实《绿色生活创建行动总体方案》(发改环资〔2019〕1696号)要求，以节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等创建行动为契机，将相关治理要求纳入创建评价指标体系，发挥典范引领作用，示范带动全社会参与塑料污染治理。

6、形成良好社会风尚

深入贯彻落实相关法律法规，引导市民形成文明健康的生活习惯，践行行为减塑，形成良好社会风尚。倡导全民文明健康生活；加强媒体宣传舆论监督。

7、建立重点用塑单位报告制度

深入贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，结合北京市实际，建立市重点用塑单位一次性塑料制品使用和回收状况报告制度(具体办法另行制定)。报告制度基本框架包括：报告范围、报告内容、报告审核、结果应用。

8、全面强化科技支撑

充分发挥北京全国科技创新中心优势，聚焦重点领域和关键环节，强化塑料污染治理的科技支撑。加强塑料领域科技研发；加强塑料污染治理技术推广；建立完善塑料污染治理标准体系。

9、加强塑料污染治理领域监督执法

加大生态环境保护综合执法力度，对存在塑料环境污染和生态破坏行为的企业和对塑料污染治理工作实施不力的责任主体依法依规进行查处，并通过公开曝光、约谈等方式督促整改。加强对生活垃圾焚烧发电企业的运行管理，确保生活垃圾焚烧设施运行稳定、污染物达标排放，保障塑料废弃物能源化利用的高效、环保。

充分发挥12345、12315、12369等平台的监督作用，认真核实群众提供线索，对存在违反相关规定使用超薄塑料购物袋、不可降解塑料袋等行为的企业依法进行处罚。探索实施企业法人守信承诺和失信惩戒，将违规生产、销售、使用塑料制品等行为列入失信记录。

10、加强组织推动

建立本市加强塑料污染治理联席会议制度，统筹协调、把握进度、及时总结，遇重大问题及时向市委、市政府报告；各区政府、北京经济技术开发区管委会要结合本地实际采取相关工作措施，确保区域内塑料废弃物源头减量和塑料污染治理各项要求落实。

将塑料污染治理工作落实情况作为例行督察内容纳入本市生态环境保护督察计划。

有关部门与专业研究、咨询机构深入协作，开展全市塑料污染现状监测与变化趋势跟踪，加强政策实施效果跟踪评估和国际经验借鉴，对标国际先进水平持续完善政策措施。