作为2021年中央经济工作会所提出的八项重点任务之一，“碳达峰、碳中和”引发今年两会热议。
“我国产业结构调整和经济社会发展日趋电气化、清洁化、智能化。大力推进电气化可促进清洁能源利用，是加快能源清洁低碳转型、实现’碳达峰、碳中和’目标的重要手段。”全国政协委员、国家电网有限公司产业发展部主任奚国富认为。
国家电网公司近日发布的“碳达峰、碳中和”行动方案提到，在能源消费侧，全面推进电气化和节能提效。但目前一些制约电气化发展的问题仍然存在。
对此，奚国富表示，政策顶层设计及支撑力度有待加强。各级政府未明确将电气化纳入相关规划。同时，煤炭终端价格没有体现环保成本，能源比价关系不尽合理，电能在终端能源市场中的竞争力不足。
“技术创新和配套机制亟待突破和完善。”奚国富表示 ，能源消费侧的电气化新技术、新材料、新产品研发相对滞后、储备不足；跨行业电气化标准缺乏统一协调，行业标准间衔接不足。
奚国富认为，市场环境和用能习惯仍需完善和培育。电力系统源网荷储各环节建设和运营成本增加，能源供应侧成本上升与消费侧用能价格较低的矛盾凸显；碳交易市场还处于建设初期，对通过电气化实施降碳减排的激励作用尚未充分显现，企业主动实施电气化改造促进转型升级的意愿不强。
奚国富建议，强化顶层设计，提升终端用能电气化水平，将用能电气化纳入国家相关行业规划和城市发展规划；国家和地方政府分别出台能源消费总量和强度“双控”专项政策，建立监督考核制度，将电气化完成情况纳入生态环保考核指标体系；结合各行业数字化产业转型，深入推进工业生产、建筑供冷供热、交通运输、农业及农村等领域电能替代。
奚国富还建议，大力推进电气化关键技术和装备攻关，健全完善终端电气化技术标准和行业准入制度，加快新型用电技术推广应用和设备电气化改造；加快全国统一电力市场建设和全国碳市场建设，完善市场机制和价格财税政策，疏导电气化成本。
